【用报纸做中国馆】学者:反腐须发动地方纪委力量 合力扎紧笼子


发布时间:2020-12-02 02:03:24 阅读量:25478 作者:栋轩

此前,地方纪委办案都必须向同级党委报告,在得到同意后才能展开调查,这为同级党委干预办案,官官相护提供了条件用报纸做中国馆。去年4月,中纪委在广东、河北、浙江、河南、陕西5个省和国务院国资委、商务部、海关总署3个部委进行了改革试点工作,实行查办腐败案件以上级纪委领导为主。

中共中央纪委2014年的反腐战绩斐然,不仅打下无数“老虎”和“苍蝇”,也在制度上体现了改革与创新精神。展望2015年,受访学者建议,反腐不能过于依靠中纪委和巡视组,还须要发动地方纪委、相关职能部门和社会的监督力量,合力将制度的笼子扎得更紧。

文章摘编如下用报纸做中国馆:

今年伊始,中纪委反腐工作气势逼人,即将在今天举行的十八届中纪委五次全会,预计将对去年工作进行总结,同时确定今年的正风肃纪规划和目标。

在评论2014年中纪委第四次全会以来的反腐工作时,外界往往侧重追踪“打虎拍蝇”的数量,以及落马官员的级别,然而,比“老虎”的级别与数量更值得重视的,是中纪委一系列反腐败体制机制的改革创新,致力于打造不能腐的官场环境。

这包括突出中纪委的监督职能,扩大纪律检查的覆盖面,提高纪委办案的独立性以及建立纪检机构的垂直管理制度,使纪检系统在中国政治中发挥更加积极的作用。

去年3月,中纪委进行了内部机构调整,将负责查办大案、重案的纪检监察室数量增加至12个,并新设纪检监察干部监察室,这一轮内部机构调整使执纪监督部门数量和人力进一步加强,分别占到机构和编制总数近七成。

与此同时,省级纪委也相应进行了内设机构和人员调整,不再参与非主业的工作,把主力投入到党风廉政建设的主责主业。地方纪委办案的独立性也透过强化上级纪委对下级纪委的领导而有所加强。

在强化监督的覆盖面方面,中央常规巡视从前年的两轮增至去年的三轮,做到对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。今年中纪委还会充分利用专项巡视这把利剑,灵活地开展调查工作。

中纪委也首次向中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、国务院、全国人大及全国政协7个中央党政政府部门机关派驻机构。派驻机构主责集中在监督调查驻在部门的部委和司局级或以上官员,明确监督执纪的职能,不参与和履行监督责任无关的工作。

至于中纪委今年的工作重点,中共中央总书记习近平上个月主持中央政治局会议时,已透露了信号,即“深化党的纪律检查体制改革,落实党委的党风廉政建设主体责任,用好巡视这把利剑”。

北京航空航天廉洁研究与教育中心主任任建明教授受访时分析,从2012年11月中共十八大以来的反腐败工作趋势,到最近的中央政治局会议的决定,都凸显中纪委将继续保持反腐败的高压态势,同时加大制度改革力度。

时评人陈杰人则在受访时提出,中央巡视组不是常年在地方巡视,要实现全面而普遍的监督,还是需要靠地方各级纪委和社会的参与。陈杰人说:“中纪委不管怎么加强,老虎靠中纪委来抓是抓不完的。”他强调,反腐败需要扎牢制度的笼子,不仅仅依靠纪委机关的力量,还需要包括内部审计、检察院、外部的民众举报和舆论监督。

陈杰人建议,发挥各级部门的作用,未来让负责处理职务犯罪的检察院独立行使职权用报纸做中国馆。如果检察院发现线索也可以自行调查,再加上纪委发挥对中共党员的纪律监督,“两条腿走路会更有效”。(赵琬仪)

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另一个难题是发展绿色经济的难题。所谓绿色经济,笼统来讲是以环境友好的方式、较高的能源效率和资源利用效率来发展的可持续经济。在各主要经济体大力推行绿色经济,被视为一次新的工业革命,将引来全球新政下,中国的绿色经济也已起步,希望以之促进经济转型,占领全球竞争制高点和领先地位,实现自身的可持续发展。

香港《文汇报》5日社论指出,“习马会”的实现不是偶然,而是两岸政治互信不断深化累积的结果,是水到渠成。当前,大陆正值“十三五”规划的重要经济社会战略制订期,“一带一路”也在逐步推进,两岸共同的发展机遇前所未有。“习马会”必将会本着为两岸谋福祉的原则和务实与开创精神,书写历史性的重要一笔!

新加坡《联合早报》25日文章援引台湾战略学会理事长、淡江大学国际事务与战略研究所兼任教授王昆义观点指出,中国最高领导人提出要营造和平周边环境,再加上中日在经贸上相互依赖合作密切,预计中日擦枪走火的可能性不高。

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网友评论:

来自资阳的网友说:评论时间:2020-12-02

没有谁天生是属于谁的,任何人来到你身边愿意为你停下脚步,都是一件值得珍惜的事。这世上什么东西都有个保质期,没有比心存感激更好的保质方法,爱是用心,不是敷衍。回复


来自长沙的网友说:评论时间:2020-12-02

分了手,就别去打扰彼此的生活。见了面,不要苦大仇深,大方地笑下也不会死。回复


来自郑州的网友说:评论时间:2020-12-02

孤独是人的宿命,它基于这样一个事实:我们每个人都是这世界上一个旋生旋灭的偶然存在,从无中来,又要回到无中去,没有任何人任何事情能够改变我们的这个命运。回复


来自三清山的网友说:评论时间:2020-12-02

世界这么大,我遇到了你,你也遇到了我,真好。回复


来自阿城的网友说:评论时间:2020-12-02

生命中的许多东西是可遇不可求,刻意强求的得不到,而不曾被期待的往往会不期而至。回复


来自永安的网友说:评论时间:2020-12-01

我真恨不得剖开我的胸膛,把我爱放在我心头热血最暖处窝着,再不让你遭受些微风霜的侵暴,再不让你受些微尘埃的沾染。回复


来自揭阳的网友说:评论时间:2020-12-01

小丑取悦着这个世界,也许未曾感受到真正的快乐。回复


来自东台的网友说:评论时间:2020-12-01

曾经,视你为命一样,而如今,只能嘲笑我的曾经。回复


来自泰安的网友说:评论时间:2020-11-30

人的一生,都有一些说不出的秘密。挽不回的遗憾,触不到的梦想,忘不了的爱。回复


来自晋江的网友说:评论时间:2020-11-30

因为相爱,所以变成笨蛋。恋人们用自己的方式,寂寞地相爱。最后那些被辜负的心情,却统统变成伤害。任性的孩子请学着去懂得,即使那些心情没有说出口,也是爱。回复


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